Lic. Jorge Alejandro Zelaya
Gold Service Legal and Business Advisors
El Salvador, Central America.
*Artículo de Opinión.
Uber Llega a El Salvador.
Resumen
Desde Abril de este 2017, La empresa Multinacional Uber, comenzó operaciones en El Salvador, con la selección de conductores, poniendo a disposición un link y un centro de activación para que aquellos interesados, se informen sobre todos los por menores del sistema.
Abstract.
Since April 2017, Multinational Company Uber has started operations in El Salvador, with the selection of drivers, making available a link and an activation center for those interested, to inform themselves about all the minors in the system
¿Qué es Uber?
Uber Technologies Inc. es una empresa internacional que proporciona a sus clientes una red de transporte privado, a través de su software de aplicación móvil (app) que conecta los pasajeros con los conductores de vehículos registrados en su servicio, los cuales ofrecen un servicio de transporte a particulares. La empresa organiza recogidas en decenas de ciudades de todo el mundo y tiene su sede en San Francisco (California).
El impacto de Uber en la Región
En estos momentos en nuestro país esta aun en pañales esta nueva modalidad, pero de seguro y como es costumbre, en países como el nuestro, comenzaran las diferencias con los gremios ya establecidos. En otros lugares donde la empresa se ha posicionado, desde su nacimiento, la aplicación de búsqueda y servicio de transporte, ha recibido la declaración de guerra de agrupaciones de taxistas y reguladores que han intentado boicotear sus operaciones, un ejemplo claro es Chile donde según el Mercurio, uno de los principales periódicos Chilenos. «los taxistas se han unido con denuncias ante los tribunales y en las calles».
En Ciudad de México un grupo de taxistas ha interpuesto una denuncia contra Uber por el perjuicio económico que origina al gremio de taxistas, y otra denuncia contra el Secretario de Movilidad del Gobierno del Distrito Federal por no frenar la operación de estas compañías.
En Centroamérica, la firma opera en Panamá desde hace tres años; en Costa Rica desde hace dos, y en Guatemala inició al final del año pasado, y las experiencias poco a poco han ido uniformándose, en definitiva son los trasportistas los primeros en solicitar una reivindicación de sus Derechos, adquiridos y comprados, aquellos que hicieron los largos procesos burocráticos para la obtención de un permiso, o los que llegaron a los bancos o al prestamista, para solicitar crédito y así poder pagar, los trámites para autorizarse logrando tener al día los famosos «PAPELES» que el policía de tránsito les pide cada vez que los detiene para revisar si sus documentos están en orden.
«La empresa Uber empezó a operar en El Salvador, el martes 9 de mayo, con tarifa mínima de viaje de $1.50» este fue el titular de muchos rotativos en el país, junto a una tarifa presentada, que indiscutiblemente deja fuera de competición al actual servicio de movilidad de personas a pequeña escala, La plataforma calcula las tarifas con los siguientes parámetros: Tarifa base: $0.70, por minuto: $0.06, por kilómetro: $0.29, cuota de reserva: $0.24.
¿Cómo funciona? El usuario debe descargar la aplicación y luego de registrarse debe permitirle encontrar su ubicación a través del GPS. El cliente elige entre diferentes modelos de auto y luego presiona en el botón que activa el pedido.
Uber encuentra al chofer más cercano a través de la geolocalización y lo manda hacia el cliente.
Uber un servicio efectivo pero hoy por hoy ilegal en El Salvador.
Entre las razones, la principal es que, como es un servicio que surge de la web, no está sometida a los mismos requerimientos que los negocios tradicionales de transporte ni a los mismos impuestos, además que expresamente en el artículo 118, , de la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, «El agente de la policía nacional civil, ordenará como medida urgente a fin de evitar perjuicio al interés público, la remisión del vehículo, decomiso de la licencia de conducir automotor, tarjeta de circulación de vehículos y placas, según el caso, en las circunstancias siguientes» en su numeral 8
«prestar el servicio de transporte público de pasajeros en cualquiera de sus modalidades, sin contar con una previa autorización emitida por la dirección general de transporte terrestre del viceministerio de transporte».
Un vehículo que transporte personas con fines comerciales sin previa autorización, debe decomisársele el vehículo, la licencia y las placas.
Respuesta Legal a Uber en México.
Como referencia podemos retomar el fallo, de la Corte Suprema de Justicia Mexicana donde declaro que el «Los servicios de Uber son diferentes a los que ofrecen taxis tradicionales»; El máximo tribunal del país estableció que los Congresos de los Estados sí pueden regular el servicio de transporte público y reconoció que los requisitos para servicios como Uber y los de taxis tradicionales sí pueden ser diferentes.
Modernidad vs Legalidad o Burocracia
A lo largo de la historia nos encontramos con una realidad innegable y hasta lógica, «las tecnologías van siempre delante de las leyes», ya que las sociedades, deben dejar que se diluyan las tendencias entre la población y en caso de ser aceptadas, comienza su regulación, comprendiendo de hecho que lo primero que hacen es grabar el nuevo suceso, con viejos y nuevos impuestos.
A pesar de lo establecido en las leyes, para los dueños de vehículos que estén interesados, constituye una atractiva oferta el hecho de que Uber ofrece en su portal medidas de control, seguridad y eficiencia, mejoradas exponencialmente contra lo que ofrece el viceministerio el cual está amparado por tramites, tarifas, permisos y la misma Ley.
Entre estas mejoras destacan el establecimiento previo de una tarifa estimada, donde el usuario y el socio-conductor conocen los detalles del viaje antes de realizarlo, también, la ruta es monitoreada por GPS desde el principio hasta el final del viaje y se puede compartir con uno o varios usuarios, además que el 75 % de las ganancias del viaje serán para el conductor.
La tecnología de la compañía de viajes compartidos que conecta a conductores con pasajeros, las flexibles ofertas de trabajo y la exención de regulaciones de licencias que perjudican la eficiencia le dan una ventaja cuando se trata de conseguir clientes y mantener los medidores corriendo, según un nuevo documento del National Bureau of Economic Research.
¿Que se viene?
En conclusión esta nueva tecnología basada en aplicaciones, GPS, carros recientes, tarjetas de crédito, comentarios, likes etc., constituyen el nuevo mercado, debemos ver esta situación como una oportunidad que obligue a la actualización de los medios tradicionales de servicio, más que como una amenaza, ya que es el momento que llegue la tecnología a este gremio, deberán los taxis tradicionales adaptase a las actuales tendencias, y dejar de pensar como tercer mundo, atacando lo nuevo, poniendo palos en las ruedas de la tecnología, y adaptarse a las nuevas necesidades de los clientes, en fin modernizar este servicio, así como les toca a todas las demás empresas que no desean perder a sus clientes ni desaparecer en los modernos y competitivos mercados.
Por otra parte, es momento que el Estado, regularice toda acción que se realice dentro del territorio, más aun cuando vienen empresas que directa o indirectamente se lucran del dinero que en su gran mayoría le cuesta tanto ganar a los Salvadoreños, ahora deberán poner reglas claras y sin sesgos, ni beneficiando ni atacando a sus involucrados, empresas ya sea nacionales e internacionales deberán tener las mismas oportunidades, que incentiven proyectos para mejorar en conjunto tanto la oferta y la demanda de bienes y servicios en los famosos países en las eternas vías de desarrollo.
Hoy por hoy, solo nos queda esperar conocer, como la sociedad reacciona a esta nueva oferta, analizando desde la pintoresca realidad Salvadoreña, llena de matices, prejuicios, inseguridad, corrupción pero siempre con ganas de avanzar, los beneficios reales que Uber trae, a este el más pequeño pero especial de los países de Centroamérica.
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